讓信用有價 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
全面落實《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》《物業(yè)小區(qū)新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》等規(guī)定，加強(qiáng)在建工地、城市公園、物業(yè)服務(wù)區(qū)域等疫情防控。在建項目嚴(yán)格實施封閉式集中管理，最大限度減少人員外出流動，對進(jìn)場人員及新招員工嚴(yán)格排查行程軌跡，落實“一人一檔”制度。
復(fù)工前要對施工現(xiàn)場各個部位、各個環(huán)節(jié)、各類人員進(jìn)行全面細(xì)致的安全培訓(xùn)和排查，重點檢查深基坑、高邊坡、高支模、外腳手架、建筑起重機(jī)械等危大工程和施工臨時用電設(shè)施以及特種作業(yè)人員在崗到位情況等，確認(rèn)符合開工條件并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后，方可復(fù)工。
針對穩(wěn)增長、保民生項目，各地各審批部門優(yōu)先保障，專班專人指導(dǎo)服務(wù)，采取容缺辦理、告知承諾等靈活方式，促進(jìn)項目盡快開工。項目在設(shè)計方案批復(fù)后，完成基礎(chǔ)部分施工圖審查即可申請先行辦理樁基工程施工許可證。社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目，施工圖審查不作為施工許可證前置條件。
各地要落實預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定，優(yōu)化本地監(jiān)管辦法，增加支付節(jié)點，對開發(fā)企業(yè)使用商業(yè)銀行保函替代預(yù)售監(jiān)管資金的予以支持，鼓勵根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和信用評價情況實施差異化監(jiān)管。
各級住建部門要深化“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作，嚴(yán)肅查處拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為。積極推動施工過程結(jié)算，提升工程結(jié)算效率。工程總承包項目和施工項目的工程進(jìn)度款撥付比例原則上不低于80%。政府投資項目建設(shè)單位應(yīng)加快工程進(jìn)度款撥付，及時辦理施工過程結(jié)算和支付尾款。支持政府投資項目對信用綜合評價分?jǐn)?shù)高的企業(yè)，予以免繳投標(biāo)保證金或履約保證金。推行各類保證金采用工程保函形式，除另有規(guī)定外，任何單位或個人不得要求施工企業(yè)采用現(xiàn)金形式繳納或預(yù)留。
各地住建主管部門要跟蹤生產(chǎn)要素價格變化，及時發(fā)布調(diào)整人工費指數(shù)，加大主要建筑材料價格信息發(fā)布頻次。健全工程造價風(fēng)險管控機(jī)制，將鋼材、水泥、電線電纜、鋁合金等主要建材列入重點風(fēng)險管控，保障企業(yè)權(quán)益。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價調(diào)整有關(guān)事項的通知》(閩建筑〔2021〕21號)，落實疫情常態(tài)化防控措施費用并及時支付。承發(fā)包雙方應(yīng)依據(jù)合同約定，妥善解決疫情防控停止施工增加相應(yīng)費用。項目確因特殊原因需要趕工的，應(yīng)按照費用定額規(guī)定，計取縮短工期增加費。
疫情期間，各類項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照工程勘察設(shè)計合同約定，分階段足額、及時支付工程勘察設(shè)計費用。建筑工程項目的勘察設(shè)計費用要充分考慮疫情影響新增的各類設(shè)計內(nèi)容或工作量，給予相應(yīng)補(bǔ)償，并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使設(shè)計工作的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造價值得到有效體現(xiàn)。
各地要培育發(fā)展建筑業(yè)龍頭企業(yè)，在資質(zhì)審批、業(yè)務(wù)承接、保證金減免等方面予以支持。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，總承包施工企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位，拒絕或拖延中小企業(yè)款項。鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展，推動省行業(yè)協(xié)會在省外重點區(qū)域設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難。
