讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
山東省煙臺市財政局近日下發(fā)通知，進一步加強政府采購代理機構(gòu)人員管理，做到信息“全知道” 責任“不能跑”。
“落實采購代理機構(gòu)從業(yè)信息、加強全市政府采購評審現(xiàn)場管理、試行采購代理機構(gòu)從業(yè)考試制度……”針對《關(guān)于進一步加強政府采購代理機構(gòu)人員管理的通知》(以下簡稱《通知》)所涉及的工作重點，煙臺市財政局副局長劉衛(wèi)平如數(shù)家珍。
代理機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)情況、監(jiān)督檢查情況、學習情況……打開煙臺市政府采購代理機構(gòu)情況網(wǎng)站(測試版)，代理機構(gòu)從業(yè)人員的相關(guān)信息赫然躍入眼簾，這是煙臺市為規(guī)范采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為而專門建設(shè)的網(wǎng)站。
“簡政放權(quán)以后代理機構(gòu)有些人員是從別的地方借的，從業(yè)人員信息不是很全，項目結(jié)束以后就找不到人了，所以事后追責也比較麻煩，為此，我們著手推進規(guī)范代理機構(gòu)市場的工作，建了信息收集的網(wǎng)站。”劉衛(wèi)平告訴記者。
《通知》明確，5月1日前，在煙臺市內(nèi)從業(yè)的采購代理機構(gòu)需登錄“煙臺市政府采購交易平臺”錄入公司執(zhí)業(yè)信息。5月1日后，各采購代理機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中需變更人員信息的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)登錄“煙臺市政府采購交易平臺”進行更正，并向市財政局備案后方可參與本公司的政府采購活動。根據(jù)煙臺市政府采購電子化交易業(yè)務(wù)流程需要，新進入煙臺從業(yè)的采購代理機構(gòu)需在所代理的項目開標前錄入信息。
據(jù)了解，該網(wǎng)站已上線試運行，通過煙臺市政府采購監(jiān)督管理平臺即可查看。“通過前期與派駐六組、全縣市區(qū)反復(fù)研討、修正，目前我們已經(jīng)對各縣市區(qū)發(fā)布了試用提醒，在此期間有任何問題都可及時反饋，收集到的意見將作為參考，不斷優(yōu)化到正式版本中去。”劉衛(wèi)平表示，下一步我們還準備在代理機構(gòu)信息展示這塊下功夫，以紅牌、黃牌、藍牌的方式直接體現(xiàn)出代理機構(gòu)的狀態(tài)。
《通知》規(guī)定，禁止本單位之外的從業(yè)人員進入評審現(xiàn)場。煙臺市財政局要求，加強全市政府采購評審現(xiàn)場管理，借助市政府采購交易平臺，采用技術(shù)手段對從業(yè)人員進行管理，對于無法通過技術(shù)手段對評審現(xiàn)場進行管理的縣市區(qū)，市政府采購交易平臺將自動生成進入項目評審現(xiàn)場從業(yè)人員名單，由當?shù)刎斦块T指導本級公共資源交易中心分中心采用人工方式核驗采購代理機構(gòu)從業(yè)人員信息。
此外，該局還將試行采購代理機構(gòu)從業(yè)考試制度。“這是篩選代理機構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)與否的重要方式。有的代理機構(gòu)有100多人，可能從事造價的50個人，招標的30個人，監(jiān)理的60個人，但是上報社保人員信息的時候代理機構(gòu)把所有人都報上去了，這就沒辦法甄別哪些是政府采購專業(yè)人員的信息。現(xiàn)在通過考試能甄別出來了，這樣就能看出很多專業(yè)型公司和綜合型公司在專業(yè)上的差距。”劉衛(wèi)平對記者說，“我們也是希望通過這種大浪淘沙的方式淘汰掉一些小的不規(guī)范的代理機構(gòu)，讓整個政府采購市場環(huán)境進一步優(yōu)化。”
來源：中國政府采購報
