讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
近日，交通運輸部辦公廳發(fā)布《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好<公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實施工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確招標投標等活動中，企業(yè)能夠提供有效電子證書的，任何單位不得強制要求企業(yè)提供紙質(zhì)證書，以及加強對出借監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、弄虛作假進行投標、以行賄手段謀取中標、串標或者圍標、分包或者轉(zhuǎn)包監(jiān)理工作等不良行為，自2022年6月1日起施行。
在全力抓好《規(guī)定》實施各項工作方面，《通知》提出，加強資質(zhì)證書制作和使用管理，許可機關(guān)準予許可的，頒發(fā)相應(yīng)的公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)紙質(zhì)證書和電子證書，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力，在市場監(jiān)管、招標投標等活動中，企業(yè)能夠提供有效電子證書的，任何單位不得強制要求企業(yè)提供紙質(zhì)證書，各省盡快完善省級電子證照系統(tǒng)功能，并于2022年5月31日前完成與“服務(wù)平臺”中公路建設(shè)市場信用信息服務(wù)、水路運輸建設(shè)信息管理服務(wù)相應(yīng)系統(tǒng)的對接。有序做好新舊資質(zhì)證書銜接，招標單位不得非法限制相關(guān)監(jiān)理企業(yè)在原資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的投標活動，有效期屆滿后上述監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書自動作廢。
《通知》還提出，加快建設(shè)全國統(tǒng)一開放的公路水運建設(shè)市場，取得公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可在全國范圍內(nèi)從事相關(guān)公路、水運工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)，電子證書與紙質(zhì)證書全國通用，加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一公路、水運建設(shè)市場和公平競爭的各種規(guī)定及做法，不得另行增加資質(zhì)許可條件，不得違法限制或者排斥本地區(qū)以外的監(jiān)理企業(yè)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，破除各種封閉小市場、自我小循環(huán)。
原文如下：
交通運輸部辦公廳關(guān)于做好《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實施工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)：
2022年4月3日，交通運輸部頒布了修訂后的《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通運輸部令2022年第12號，以下簡稱《規(guī)定》)，自2022年6月1日起施行。為做好《規(guī)定》實施工作，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識《規(guī)定》實施的重要意義
《規(guī)定》精簡資質(zhì)類別和等級，下放許可審批事項，實行告知承諾制，優(yōu)化許可條件，強化動態(tài)監(jiān)管，是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署的重要舉措，有利于進一步減輕從業(yè)企業(yè)負擔、激發(fā)市場主體活力、推動公路水運建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。各地交通運輸主管部門要充分認識《規(guī)定》實施的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，認真做好學習宣傳，嚴格落實《規(guī)定》要求，確保各項改革措施有序推進、取得實效，不斷優(yōu)化公路、水運建設(shè)市場營商環(huán)境。
二、全力抓好《規(guī)定》實施各項工作
(一)加快建設(shè)全國統(tǒng)一開放的公路水運建設(shè)市場。《規(guī)定》明確，取得公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可在全國范圍內(nèi)從事相關(guān)公路、水運工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)，電子證書與紙質(zhì)證書全國通用。各地交通運輸主管部門要認真落實相關(guān)要求，加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一公路、水運建設(shè)市場和公平競爭的各種規(guī)定及做法，不得另行增加資質(zhì)許可條件，不得違法限制或者排斥本地區(qū)以外的監(jiān)理企業(yè)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，破除各種封閉小市場、自我小循環(huán)。
(二)全面實施資質(zhì)許可網(wǎng)上辦理。企業(yè)申請各類別等級資質(zhì)許可(含新申請、升級、延續(xù)和重大事項變更)、證書補遺、一般事項變更，以及對許可機關(guān)公示的審查意見提出陳述等，均通過交通運輸部政務(wù)服務(wù)平臺辦理。企業(yè)通過“我要辦理—行業(yè)服務(wù)”中的“公路建設(shè)市場信用信息服務(wù)”“水路運輸建設(shè)信息管理服務(wù)”分別進入相應(yīng)系統(tǒng)，錄入人員、業(yè)績、儀器設(shè)備等信息，按照辦理事項勾選和填報信息后即可提交申請。許可機關(guān)依托“服務(wù)平臺”開展資質(zhì)許可工作。
