讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
(四)進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)，支持地方對(duì)特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
三、加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持
(五)營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。擴(kuò)大新增貸款規(guī)模，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革潛力，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將LPR下行效果充分傳導(dǎo)至貸款利率，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
(六)引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。保持普惠性再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小再貸款，優(yōu)化監(jiān)管考核，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握信貸政策，繼續(xù)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。積極推動(dòng)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款落地見(jiàn)效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。
(七)建立健全多層次資本市場(chǎng)。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)深化新三板改革，進(jìn)一步提升直接融資服務(wù)能力。
(八)提升企業(yè)融資便利度。推進(jìn)涉企信用信息整合共享，加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面。持續(xù)優(yōu)化應(yīng)收賬款融資服務(wù)，深化供應(yīng)鏈融資改革，提升企業(yè)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利融資便利度。加強(qiáng)銀行服務(wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，鼓勵(lì)對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)施差異化定價(jià)和服務(wù)優(yōu)惠。
(九)支持中小微企業(yè)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。鼓勵(lì)企業(yè)使用多元化外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品，通過(guò)政銀企“幾家抬”協(xié)力降低匯率避險(xiǎn)成本，鼓勵(lì)銀行為中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，支持銀行發(fā)展線上交易服務(wù)平臺(tái)，便利中小微企業(yè)外匯套保詢價(jià)和交易。
四、持續(xù)降低制度性交易成本
(十)繼續(xù)深化“放管服”改革。圍繞打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)取消和下放審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施，建立損害營(yíng)商環(huán)境案例歸集和通報(bào)制度。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)，全面建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度。
(十一)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，防止出臺(tái)含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等內(nèi)容的政策舉措。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。
(十二)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化商事制度改革，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明事項(xiàng)。擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。
(十三)提升外商投資便利化。深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。落實(shí)好2021年版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域按照內(nèi)外資一致原則管理，給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。
(十四)切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)。著力破除所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制，健全政府采購(gòu)交易規(guī)則。清理取消對(duì)不同所有制企業(yè)、外地投標(biāo)人設(shè)置的招投標(biāo)不合理限制和壁壘，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。全面推行電子化招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告公示、招標(biāo)文件發(fā)布、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家抽取、異議澄清補(bǔ)正、合同簽訂、工程款支付等業(yè)務(wù)全流程在線辦理。
