讓信用有價 為交易護航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
近日，海南省住建廳發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施》《“評定分離”試點定標(biāo)操作導(dǎo)則》征求意見的通知。
1、投標(biāo)人均可直接在線下載電子招標(biāo)文件，對提供電子招標(biāo)文件的招標(biāo)項目免收招標(biāo)文件工本費(需要提供紙質(zhì)資料的除外)。
2、我省房屋建筑和市政工程的評標(biāo)辦法分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法和簡易評估法。
(一)符合下列條件之一的采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法：
最低資質(zhì)等級均可承攬的房屋建筑和市政工程的設(shè)計、監(jiān)理工程;
招標(biāo)控制價小于1200萬房屋建筑的施工;
招標(biāo)控制價小于1000萬的市政工程的施工;
招標(biāo)控制價小于500萬元的專業(yè)工程。
經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的評審因素由投標(biāo)報價和企業(yè)誠信評價構(gòu)成，投標(biāo)報價權(quán)重為90-95%，企業(yè)誠信評價權(quán)重為5-10%。
(二)下列情形之一應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法：
城市軌道交通、大型市政橋梁等技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的市政工程;
應(yīng)用BIM技術(shù)開展電子招投標(biāo)的項目;
單體建筑面積≧30000 m2或建筑面積≧80000 m2裝配式建筑;
招標(biāo)控制價≧1億元的省人民政府確定的重點項目;
采用工程總承包(EPC)模式進行招標(biāo)的項目。
采用綜合評估法進行評標(biāo)的項目，按照我省現(xiàn)行的規(guī)定開展招投標(biāo)活動。
(三)除上述規(guī)定采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法以外的工程項目，應(yīng)當(dāng)采用簡易評估法。
簡易評估法的評審因素由投標(biāo)報價構(gòu)成和企業(yè)誠信評價，投標(biāo)報價權(quán)重為70-80%，企業(yè)誠信評價權(quán)重為20-30%。
3、開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)通過“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng)自動對投標(biāo)文件的IP地址、計價軟件加密鎖號、計算機網(wǎng)卡MAC地址和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號等信息進行比對，發(fā)現(xiàn)存在圍標(biāo)串標(biāo)行為的投標(biāo)文件，系統(tǒng)應(yīng)自動截留、保存，并將保存信息推送給行業(yè)監(jiān)督部門。
4、采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和簡易評估法進行招標(biāo)的項目，在“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng)中設(shè)定評標(biāo)程序，全流程由“機器”自動評標(biāo)，替代評標(biāo)專家評標(biāo)工作，不得抽取評標(biāo)專家參與評標(biāo)工作。
5、試點推行“評定分離”的定標(biāo)方式，定標(biāo)可以采用價格競爭定標(biāo)法、集體議事法等方式。
6、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))確定中標(biāo)人后10日內(nèi)按規(guī)定填報項目名稱、項目地址、擬派的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員的配備情況，并將填報信息提交給招標(biāo)人。
7、中標(biāo)人存在下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)報告行業(yè)監(jiān)督部門，取消其中標(biāo)資格并將其企業(yè)誠信評價等級降低一個等級。
填報的關(guān)鍵崗位人員不符合招標(biāo)項目配備標(biāo)準(zhǔn)的;
不在規(guī)定時間內(nèi)進行填報的。
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在上述情形而未報告的，由行業(yè)監(jiān)督部門按涉嫌與中標(biāo)人串通投標(biāo)處理。
附原文：
關(guān)于《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施》《“評定分離”試點定標(biāo)操作導(dǎo)則》征求意見的通知
省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省司法廳、省交通運輸廳、省水務(wù)廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)管理局、各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位、各評標(biāo)專家：
