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國務(wù)院丨發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見
2022-06-27 17:31:18           點(diǎn)擊數(shù):

七、以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展

圍繞加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國重大戰(zhàn)略部署,持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字政府效能,更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,營造良好數(shù)字生態(tài)。

(一)助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以數(shù)字政府建設(shè)為牽引,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。準(zhǔn)確把握行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求,打造主動(dòng)式、多層次創(chuàng)新服務(wù)場景,精準(zhǔn)匹配公共服務(wù)資源,提升社會服務(wù)數(shù)字化普惠水平,更好滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展相適應(yīng)的治理方式,創(chuàng)新基于新技術(shù)手段的監(jiān)管模式,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資全過程。壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)匯聚、流通、交易中的應(yīng)用,進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)紅利。

(二)引領(lǐng)數(shù)字社會建設(shè)。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)公共服務(wù)融合,著力普及數(shù)字設(shè)施、優(yōu)化數(shù)字資源供給,推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。推進(jìn)智慧城市建設(shè),推動(dòng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,加快推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,探索城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術(shù)運(yùn)用,提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以數(shù)字化支撐現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,不斷提高面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)水平。

(三)營造良好數(shù)字生態(tài)。

建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,完善數(shù)據(jù)要素治理體系,加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)等制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù),推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制,規(guī)范培育數(shù)據(jù)交易市場主體。規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度,營造規(guī)范有序的政策環(huán)境。不斷夯實(shí)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ),加強(qiáng)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)的安全保護(hù),提升全社會網(wǎng)絡(luò)安全水平,為數(shù)字化發(fā)展?fàn)I造安全可靠環(huán)境。積極參與數(shù)字化發(fā)展國際規(guī)則制定,促進(jìn)跨境信息共享和數(shù)字技術(shù)合作。

八、加強(qiáng)黨對數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為引領(lǐng),始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)、提高政府管理服務(wù)能力、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證,堅(jiān)持正確政治方向,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字政府建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障,確保數(shù)字政府建設(shè)重大決策部署貫徹落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)黨中央對數(shù)字政府建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)研究解決影響數(shù)字政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行數(shù)字政府建設(shè)主體責(zé)任,謀劃落實(shí)好數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)中的重大問題。各級政府及有關(guān)職能部門要履職盡責(zé),將數(shù)字政府建設(shè)工作納入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際抓好組織實(shí)施。

(二)健全推進(jìn)機(jī)制。

成立數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)數(shù)字政府建設(shè),由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,辦公室設(shè)在國務(wù)院辦公廳,具體負(fù)責(zé)組織推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)各部門要建立健全數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責(zé)分工,抓好督促落實(shí),保障數(shù)字政府建設(shè)有序推進(jìn)。發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,建立健全全國一盤棋的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,最大程度凝聚發(fā)展合力,更好服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

(三)提升數(shù)字素養(yǎng)。

著眼推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國,搭建數(shù)字化終身學(xué)習(xí)教育平臺,構(gòu)建全民數(shù)字素養(yǎng)和技能培育體系。把提高領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力作為各級黨校(行政學(xué)院)的重要教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,持續(xù)提升干部隊(duì)伍數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng),創(chuàng)新數(shù)字政府建設(shè)人才引進(jìn)培養(yǎng)使用機(jī)制,建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、精技術(shù)的復(fù)合型干部隊(duì)伍。深入研究數(shù)字政府建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題,推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。成立數(shù)字政府建設(shè)專家委員會,引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)字政府相關(guān)專業(yè),加快形成系統(tǒng)完備的數(shù)字政府建設(shè)理論體系。

(四)強(qiáng)化考核評估。

在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立常態(tài)化考核機(jī)制,將數(shù)字政府建設(shè)工作作為政府績效考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要參考。建立完善數(shù)字政府建設(shè)評估指標(biāo)體系,樹立正確評估導(dǎo)向,重點(diǎn)分析和考核統(tǒng)籌管理、項(xiàng)目建設(shè)、數(shù)據(jù)共享開放、安全保障、應(yīng)用成效等方面情況,確保評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報(bào)告,促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。


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