“公共資源交易領(lǐng)域存在人為干預(yù)隱患多、手續(xù)繁瑣等突出問題,報(bào)名、專家抽取等環(huán)節(jié)很容易造成信息泄露……”日前,在對(duì)山東省青島市行政審批服務(wù)局招投標(biāo)重點(diǎn)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒時(shí),該市紀(jì)委監(jiān)委派駐第八紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)沙一昕直指招投標(biāo)方面的問題。
青島市紀(jì)委監(jiān)委將招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治列入監(jiān)督重點(diǎn)清單,緊盯責(zé)任落實(shí)、機(jī)制運(yùn)行、作風(fēng)紀(jì)律等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和相關(guān)重要崗位,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域清廉建設(shè)。該市紀(jì)委監(jiān)委深入一線發(fā)現(xiàn)問題,督促市行政審批服務(wù)局建立完善公共資源交易“異常信息”報(bào)備制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)異常信息。在該市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下,相關(guān)部門將線下招投標(biāo)全面轉(zhuǎn)化為網(wǎng)上交易,實(shí)現(xiàn)“線下不見面,線上面對(duì)面”,減少人為干擾,降低成本,提升效率。
青島市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市行政審批服務(wù)局全面排查招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理市紀(jì)委監(jiān)委特約監(jiān)察員反饋、12345熱線、媒體曝光、日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)分析研判“評(píng)標(biāo)過程人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)”等5個(gè)事項(xiàng),歸納出招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“暗箱操作”、標(biāo)后“偷梁換柱”監(jiān)管缺失等10余項(xiàng)問題,深入剖析部門責(zé)任和背后成因,據(jù)此提煉出問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為開展監(jiān)督檢查提供精準(zhǔn)靶向。同時(shí),該市紀(jì)委監(jiān)委約談提醒市行政審批服務(wù)局重點(diǎn)處室有關(guān)負(fù)責(zé)人,督促優(yōu)化審批服務(wù)流程、對(duì)重點(diǎn)崗位定期輪崗、不固定后臺(tái)業(yè)務(wù)審核人員。
為加強(qiáng)全流程監(jiān)督,青島市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“室組”聯(lián)動(dòng),由監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,通過約談提醒、專題調(diào)度、實(shí)地調(diào)研等方式聯(lián)合開展監(jiān)督檢查10余次。結(jié)合市委巡察“回頭看”,由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同市委巡察組對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,督促市行政審批服務(wù)局印發(fā)權(quán)力正負(fù)清單,細(xì)化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行路徑。該市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督檢查,組織明察暗訪10余次,發(fā)現(xiàn)問題5個(gè),督促市行政審批服務(wù)局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)情況進(jìn)行排查,梳理5個(gè)具有行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)處室的一級(jí)事項(xiàng)302個(gè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè),二級(jí)事項(xiàng)3個(gè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè),制定防控措施40條。
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