的通知》,本辦法自2022年8月1日起施行。其中明確:施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的主要管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,在合同簽訂之日起至合同約定工程量完成之日止,不得擅自變更和撤離。" />
3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用信用良好的企業(yè)為承包(受托)單位,國(guó)有投資項(xiàng)目不宜選用被市建設(shè)行政主管部門列入“慎用名單”的企業(yè)或從業(yè)人員。
(二)承包(受托)
建筑市場(chǎng)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承接業(yè)務(wù),投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守我市行業(yè)自律規(guī)定。所承接的業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包、違法分包;工程總承包單位不得將項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)支解后發(fā)包給其他單位;施工分包單位除建筑勞務(wù)分包外,不得再分包;設(shè)計(jì)分包單位不得再分包。設(shè)計(jì)、施工單位從事項(xiàng)目管理的,不得承接同一建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、工程總承包或者施工項(xiàng)目。造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理單位不得同時(shí)接受同一建設(shè)工程招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托,也不得同時(shí)接受同一建設(shè)工程兩個(gè)以上投標(biāo)人的委托;檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得承接與其有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的建設(shè)各方主體和受檢樣品來源單位委托的業(yè)務(wù)。
四、合同簽訂和履約
(一)從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)的企業(yè)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)簽訂書面建設(shè)工程合同或委托合同,鼓勵(lì)推行合同網(wǎng)簽。實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,合同主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件及中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。
合同簽訂后三十日內(nèi),承包(受托)單位應(yīng)在“信息系統(tǒng)”中錄入合同業(yè)務(wù)和主要管理人員等信息。信息發(fā)生變更的,承包(受托)單位應(yīng)于變更事項(xiàng)發(fā)生后十五日內(nèi),錄入變更信息。經(jīng)錄入并按合同履行完結(jié)的業(yè)務(wù),方可作為企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、信用評(píng)價(jià)的有效業(yè)績(jī)。
(二)發(fā)承包雙方可以采取履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程款支付擔(dān)保等擔(dān)保方式,降低合同履約的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)包單位要求承包單位提供履約擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向承包單位提供工程款支付擔(dān)保。
(三)采用工程總承包的國(guó)有投資項(xiàng)目,宜采用總價(jià)合同。工程總承包單位(含聯(lián)合體)應(yīng)自行完成主體工程設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù),自行采購(gòu)、供應(yīng)主體結(jié)構(gòu)工程的主要材料;確定分包單位或工程材料、設(shè)備供應(yīng)單位,應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定或者事先經(jīng)發(fā)包單位同意。
(四)工程開工報(bào)告報(bào)審時(shí),施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)中必須包含施工進(jìn)度計(jì)劃、資金安排計(jì)劃。
(五)企業(yè)承接業(yè)務(wù)后應(yīng)按合同約定派駐與承接業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員,并出具任命文件、簽訂勞動(dòng)合同、建立工資關(guān)系、繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。派駐人員應(yīng)按合同約定及相關(guān)規(guī)定到崗履職,相關(guān)負(fù)責(zé)人還應(yīng)按本辦法規(guī)定在項(xiàng)目重要工作環(huán)節(jié)到場(chǎng)。
1.勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到勘探施工現(xiàn)場(chǎng)不得少于一次并應(yīng)參加項(xiàng)目驗(yàn)槽、試樁、基礎(chǔ)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人須全程參與勘探施工并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況參加項(xiàng)目驗(yàn)槽、試樁、基礎(chǔ)驗(yàn)收。
2.設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須參加項(xiàng)目施工圖交底、基礎(chǔ)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及重大設(shè)計(jì)變更會(huì)簽;建筑、市政項(xiàng)目中的結(jié)構(gòu)、建筑、水電、道路、交通工程等項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要專業(yè)負(fù)責(zé)人須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況參加施工圖交底、基礎(chǔ)驗(yàn)收(結(jié)構(gòu)專業(yè))、主體驗(yàn)收(結(jié)構(gòu)專業(yè))、竣工驗(yàn)收。
3.施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人須參加基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收;施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)須參加所有分部驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的主要管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,在合同簽訂之日起至合同約定工程量完成之日止,不得擅自變更和撤離,下列情形除外:
1.因身體原因無法堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的(需提供二級(jí)甲等及以上醫(yī)院出具的證明材料);
2.因履職不到位或工作失誤等原因,建設(shè)單位認(rèn)為不宜繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的;
3.本人所承擔(dān)的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的;
4.非本單位原因工程項(xiàng)目延期開工或停工時(shí)間達(dá)三個(gè)月以上的;
5.因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的;
6.因人員調(diào)動(dòng)不能在本單位執(zhí)業(yè)的。
變更后人員的條件不得低于變更前資格、業(yè)績(jī)等條件,國(guó)有項(xiàng)目變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等人員還應(yīng)符合招標(biāo)文件要求,經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意,并向施工許可部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。人員變更的比例原則上不得超過合同約定主要管理人員總?cè)藬?shù)的50%。
(七)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)及總監(jiān)代表存在下列情形之一的,直接認(rèn)定其未履行管理義務(wù):
1.到崗履職時(shí)間少于合同約定應(yīng)到崗時(shí)間70%的;