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記者馬金眈報(bào)道 湖北省財(cái)政廳日前出臺(tái)修訂后的《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，在評(píng)審專家的選聘資格、勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、履職評(píng)價(jià)等方面進(jìn)一步完善規(guī)則、細(xì)化管理。
在評(píng)審專家選聘資格方面，《辦法》規(guī)定，評(píng)審專家申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)等資格條件，并且能夠熟練操作使用計(jì)算機(jī)獨(dú)立完成評(píng)審工作。其中，若申請(qǐng)人不具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)工作滿8年，或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平的資格條件，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)能力和特長(zhǎng)，且符合評(píng)審專家其他資格條款的，經(jīng)申請(qǐng)人所在地財(cái)政部門(mén)審查后出具推薦函，可選聘成為評(píng)審專家。
《辦法》還對(duì)申請(qǐng)人評(píng)審專業(yè)的選擇進(jìn)行了規(guī)定，即申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人職稱專業(yè)結(jié)合長(zhǎng)期從事的工作或?qū)ｉL(zhǎng)，按照財(cái)政部制定的評(píng)審專家專業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇評(píng)審專業(yè)，三級(jí)及以上專業(yè)目錄不帶子目錄的不限定專業(yè)數(shù)量，三級(jí)專業(yè)目錄帶子目錄的不得超過(guò)三種。評(píng)審專業(yè)不得隨意更改，確需更改的，需由評(píng)審專家本人向省財(cái)政廳書(shū)面提交相關(guān)材料，經(jīng)審查確認(rèn)后予以調(diào)整。另外，經(jīng)審查符合資格條件的申請(qǐng)人需參加在線培訓(xùn)和考核，考核成績(jī)達(dá)到80分(含)以上的自動(dòng)選聘為評(píng)審專家，納入評(píng)審專家?guī)旃芾怼?/span>
此次《辦法》還更新了評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，勞務(wù)報(bào)酬為400元;其他市、縣級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，勞務(wù)報(bào)酬為300元;武漢市參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。評(píng)審時(shí)間超過(guò)2小時(shí)，每增加0.5小時(shí)勞務(wù)報(bào)酬增加50元;評(píng)審時(shí)間達(dá)到8小時(shí)，每增加0.5小時(shí)勞務(wù)報(bào)酬增加100元。不足0.5小時(shí)的均按0.5小時(shí)計(jì)算?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，若評(píng)審專家已經(jīng)到達(dá)評(píng)審地點(diǎn)，尚未開(kāi)始評(píng)審工作，但采購(gòu)項(xiàng)目非評(píng)審專家自身原因?qū)е峦Ｖ够蚋钠谶M(jìn)行，或者需要專家本人主動(dòng)回避的，應(yīng)當(dāng)向評(píng)審專家支付不低于150元的誤工費(fèi)。評(píng)審時(shí)間以負(fù)責(zé)組織評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)審開(kāi)始為開(kāi)始時(shí)間，評(píng)審專家在評(píng)審報(bào)告上簽字為結(jié)束時(shí)間。原則上評(píng)審專家每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，用餐、休息時(shí)間不計(jì)入評(píng)審時(shí)間。
在履職評(píng)價(jià)規(guī)則方面，湖北省財(cái)政廳更是在“細(xì)處”下功夫。記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》將原來(lái)實(shí)行的百分制履職評(píng)價(jià)制度調(diào)整為十分制履職評(píng)價(jià)制度?？鄯值那樾畏譃榭?分、扣2分和扣5分的情形，增加了“遲到不超過(guò)0.5小時(shí)”“故意拖延評(píng)審時(shí)間”“委托或者頂替他人參加評(píng)審”“客觀分評(píng)審錯(cuò)誤”“評(píng)分畸高或畸低”“確定參與評(píng)審至評(píng)審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商”等扣分情形。依照《辦法》的規(guī)定，評(píng)審專家履職量化評(píng)價(jià)得分小于等于7分時(shí)，評(píng)審專家管理系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送短信預(yù)警，若評(píng)審專家連續(xù)兩年履職量化評(píng)價(jià)得分在5分(含)以下，將予以解聘。
另外，《辦法》還在評(píng)審專家抽取與使用、權(quán)利與義務(wù)等方面作出細(xì)化規(guī)定，包括采用招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目，評(píng)審專家原則上當(dāng)天抽取當(dāng)天使用，在武漢市評(píng)審的應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前至少提前2小時(shí)抽取，其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)至少提前1小時(shí)抽取;已經(jīng)選擇同意參加評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審專家不得隨意遲到或缺席，確因故不能到場(chǎng)的，在武漢市參加評(píng)審的應(yīng)當(dāng)至少在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前1小時(shí)，其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)至少提前0.5小時(shí)聯(lián)系采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)并說(shuō)明原因;評(píng)審專家享有對(duì)本人履職評(píng)價(jià)結(jié)果的知情權(quán)和申訴權(quán)，發(fā)現(xiàn)本人與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避等。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
