近日,浙江省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、浙江省交通運(yùn)輸廳、浙江省水利廳等發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知》(以下簡稱《通知》)。決定自2023年11月15日起,在房屋建筑和市政工程、公路水運(yùn)工程、水利工程招投標(biāo)領(lǐng)域分階段應(yīng)用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果。
一
建立企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查機(jī)制
《通知》明確,建立企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查機(jī)制。“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)將對在浙江省參與招投標(biāo)活動、承攬工程的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)動態(tài)監(jiān)管工作要求,該系統(tǒng)將按周開展核查,每周一生成動態(tài)核查結(jié)果。企業(yè)可登錄該系統(tǒng)自行查詢并下載“動態(tài)核查結(jié)果證明”。
企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,動態(tài)核查結(jié)果為“不合格”,將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對象并限期整改。整改期間,企業(yè)不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不得在浙江省參與相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)活動,不能承攬新的工程;整改不通過的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。
二
資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果應(yīng)用
該動態(tài)核查結(jié)果將同時應(yīng)用于招標(biāo)投標(biāo)交易前和工程合同履行中:
(一)招標(biāo)投標(biāo)交易前。建筑業(yè)企業(yè)在浙江省參與投標(biāo)的,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求提供系統(tǒng)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果“合格”的證明,并就該證明相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性作出書面承諾;存在不實(shí)承諾的,視為弄虛作假行為,將依法追究法律責(zé)任。浙江省建設(shè)廳將專門向各地公共資源交易中心和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開通系統(tǒng)賬號供評標(biāo)委員會和招標(biāo)人查詢使用。在評標(biāo)階段,評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提供的資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果和承諾進(jìn)行評審,未按要求提供的,應(yīng)否決其投標(biāo)資格。在定標(biāo)階段,招標(biāo)人應(yīng)核查投標(biāo)人投標(biāo)資質(zhì)的最新動態(tài)核查結(jié)果,核查結(jié)果“不合格”的,應(yīng)取消其中標(biāo)資格。
(二)工程合同履行中。房屋建筑和市政工程項(xiàng)目中標(biāo)后,中標(biāo)人承諾擬派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)與施工許可證申領(lǐng)時不一致,或承諾擬派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)未通過“浙江省建筑工人保障在線”進(jìn)行現(xiàn)場考勤履職的,系統(tǒng)將對該中標(biāo)人所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動態(tài)核查。上述擬派駐未實(shí)際履職人員再次參與浙江省工程項(xiàng)目投標(biāo)時,將對其所在企業(yè)的所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查。各地建設(shè)主管部門可將上述企業(yè)或工程項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管對象,加大檢查頻次,實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)監(jiān)管。系統(tǒng)將對上述擬派駐未實(shí)際履職人員進(jìn)行標(biāo)注,適時向社會公布。公路水運(yùn)工程、水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)變更,或檢查督查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)未達(dá)到在崗履約要求的,參照執(zhí)行。