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三、支持方式和補助標準
(一)市縣為重大、一般水利項目、水利管理任務(wù)的實施主體和責任主體。專項資金主要采用項目補助、因素法分配和績效補助等方式予以支持。其中：重大水利項目根據(jù)年度實施計劃按核定投資(核定資本金)的一定比例補助;一般水利項目按定額標準采用因素法分配;水利管理任務(wù)按上年度工作業(yè)績實行績效補助。
中央補助項目，按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)骨干排澇重大項目按核定投資的30%補助;新(擴)建大中型水庫、大中型引調(diào)水等重大項目按核定資本金的30%補助，其中山區(qū)26縣的新(擴)建大中型水庫項目，按核定資本金的50%乘以省財政專項轉(zhuǎn)移支付分類分檔系數(shù)補助;其他重大項目按核定投資的50%乘以分類分檔系數(shù)補助。
海塘安瀾建設(shè)工程補助政策按照《浙江省財政廳 浙江省水利廳關(guān)于印發(fā)浙江省海塘安瀾工程建設(shè)項目財政資金管理實施細則的通知》(浙財農(nóng)〔2021〕85號)執(zhí)行。
對獲中央補助的重大項目，中央補助加省級補助一般不超過該類項目核定投資(核定資本金)的70%。
(三)一般水利項目原則上按定額標準乘以任務(wù)量、分類分檔系數(shù)和上年績效等因素計算補助金額。
定額標準為：小型水庫除險加固小1型、小2型分別按每座600萬元、230萬元;水土流失治理按每平方公里50萬元;中型水庫加固改造、新改建小型水庫、中小型水閘(泵站)建設(shè)與改造、水文測站建設(shè)提升、水電生態(tài)治理按項目核定投資(或資本金)的50%;重要山塘整治按每座50萬元。
其他標準為：中小流域綜合治理、中型灌區(qū)建設(shè)和改造根據(jù)中央標準按1:1安排省級補助;一、二、三類圩區(qū)整治根據(jù)面積分別按每畝1400元、700元、300元結(jié)合績效因素補助。
全域建設(shè)幸福河湖以區(qū)縣為單元開展，實行競爭性分配，對通過省級遴選的，結(jié)合地區(qū)財力狀況予以補助支持，對評定為幸福河湖示范縣的再安排績效補助資金，具體競爭性方案另行制定。
農(nóng)村飲水安全鞏固提升實行績效考評補助，對“26+3”縣(市、區(qū))及海島地區(qū)按照任務(wù)量、受益人口、建設(shè)投入、分類分檔系數(shù)等予以績效補助。
(四)水利管理任務(wù)以上年度管理業(yè)績成效為依據(jù)，根據(jù)績效考評結(jié)果和財力狀況安排績效補助資金?？冃аa助資金的分配執(zhí)行《浙江省財政廳 浙江省水利廳關(guān)于印發(fā)浙江省水利管理任務(wù)以獎代補實施辦法的通知》(浙財農(nóng)〔2022〕10號)相關(guān)規(guī)定，實行項目化管理。公益性骨干工程維護由省財政廳會同省水利廳核定年度運行經(jīng)費。
四、項目申報和審核管理
(一)專項資金實行項目庫動態(tài)管理，省級負責建立完善數(shù)字化項目庫管理系統(tǒng)，市縣負責做好項目儲備和申請入庫工作。市縣應(yīng)提前做好項目儲備，其中重大水利項目要有省級及以上規(guī)劃(或方案)依據(jù)，一般水利項目要完成初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨概鷱汀Ｎ醇{入儲備庫的項目，不得作為省級財政資金申報和分配的對象。
(二)申請專項資金支持的重大水利項目，市縣在向省級及以上發(fā)展改革部門報送可行性研究報告的同時，向省財政廳報送資金籌集方案，涉及有關(guān)政策處理的事項需要詳細說明理由。省財政廳了解研判項目類別、投資成本收益和資金籌集方案的可行性，必要時組織專業(yè)人員審核論證，出具財政意見。市縣應(yīng)按照確有必要、量力而行原則科學謀劃項目，不新增隱性債務(wù)。省水利廳、省財政廳根據(jù)發(fā)展改革部門批復的可行性研究報告或初步設(shè)計核定項目投資(或資本金)。
對延續(xù)支持的重大水利項目，市縣應(yīng)提供資金到位、資金支付及項目投資完成情況，并提供下一年度投資安排計劃和地方自籌資金落實情況。
(三)每年8月底前，市縣水利部門會同財政部門從項目庫中擇優(yōu)選定一般水利項目，報送一般水利項目建設(shè)任務(wù)和資金安排計劃。市縣級資金安排情況作為省級補助資金安排的重要參考因素。
縣(市、區(qū))上報水利項目計劃應(yīng)同時抄送設(shè)區(qū)市水利局、財政局，并對申報的各類指標任務(wù)的真實性、合規(guī)性負責。
(四)省水利廳負責水利管理任務(wù)績效考評事項的組織實施，依據(jù)對市縣的績效考評結(jié)果提出績效補助資金分配建議報省財政廳審核。
(五)對延續(xù)支持的重大水利項目，省水利廳、省財政廳可組織開展抽查或中期檢查，對預算執(zhí)行進度或資金管理存在嚴重問題的項目暫停或減緩資金安排，對投資計劃超一年以上未完成的重大水利項目暫停安排后續(xù)省級補助資金。市縣整改完成后重新提出資金申請。
