讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
自2023年9月1日起，全省所有在建項(xiàng)目總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包等企業(yè)信息和用工人員信息一律納入實(shí)名制管理范圍。
一是參與施工的專業(yè)承包企業(yè)必須服從總承包單位管理，不得以建設(shè)單位直接發(fā)包為由拒絕實(shí)名制登記管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法直接限制市場(chǎng)準(zhǔn)入;
二是按照“總包負(fù)總責(zé)，誰(shuí)承包誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，總承包單位對(duì)施工過程中實(shí)名制管理工作負(fù)全部責(zé)任，指定勞資專管員對(duì)實(shí)名制管理工作、工資支付保障工作實(shí)施專人專管;
三是市政工程、園林工程、老舊房屋修繕等無法實(shí)施封閉式管理的項(xiàng)目，應(yīng)采取移動(dòng)定位、電子圍欄、手機(jī)考勤、定點(diǎn)考勤等措施實(shí)施實(shí)名制考勤管理，對(duì)未列入當(dāng)?shù)睾褪〖?jí)實(shí)名制管理范圍的工程項(xiàng)目，將追究總承包企業(yè)責(zé)任;
四是建設(shè)項(xiàng)目要如實(shí)反映工程建設(shè)狀態(tài)，不得以竣工、停工等情況規(guī)避實(shí)名制監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)施工總承包企業(yè)給予限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，停止全省范圍內(nèi)招投標(biāo)行為。
五是實(shí)施實(shí)名制管理平臺(tái)企業(yè)端建設(shè)，強(qiáng)化施工總承包企業(yè)實(shí)名制管理第一責(zé)任主體，施工企業(yè)對(duì)省內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目必須全過程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，對(duì)被預(yù)警項(xiàng)目通過實(shí)名制管理平臺(tái)向主管部門反饋整改情況。
持續(xù)預(yù)警：
不斷完善預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)定期通過實(shí)名制管理平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)匯集、梳理，對(duì)在建工程連續(xù)3個(gè)月未向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費(fèi)用的建設(shè)單位，未按時(shí)發(fā)放工資的施工總承包企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)預(yù)警，限時(shí)整改。
規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的建設(shè)單位，住建部門依法責(zé)令項(xiàng)目停工并處罰款;造成欠薪的，人社部門依法予以行政處理，要求先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的總承包企業(yè)、專業(yè)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)將依法予以全省通報(bào)、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、扣除項(xiàng)目和企業(yè)對(duì)應(yīng)信用分，記入信用檔案，拒不執(zhí)行整改要求的將依法申請(qǐng)降低或取消施工資質(zhì)。
黑龍江：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)每日人臉識(shí)別+GPS定位考勤!
黑龍江省住建廳印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制管理辦法(試行)》,自2023年2月1日起試行。
本辦法所稱施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，是指施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等。
本辦法所稱建筑工人(農(nóng)民工)，是指在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)人員。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)通知書、直接發(fā)包確認(rèn)書載明人員相一致。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員可在手機(jī)APP上自行提出申請(qǐng)，通過手機(jī)APP人臉識(shí)別和GPS定位進(jìn)行考勤，系統(tǒng)自動(dòng)審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師。
建筑工人(農(nóng)民工)通過閘機(jī)或者手機(jī)掃碼進(jìn)行考勤。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員每天考勤頻次不少于1次。承接2-3個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師每周考勤頻次不少于3次(每天僅記1次考勤)?？偙O(jiān)理工程師未在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，總監(jiān)代表應(yīng)當(dāng)考勤。建筑工人(農(nóng)民工)每天考勤頻次不少于2次。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員每月請(qǐng)假天數(shù)不得超過6天，每年累計(jì)請(qǐng)假天數(shù)不得超過20天。
如遇重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)日和危大工程等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人不得請(qǐng)假。
吉林省：每日人臉考勤!自動(dòng)預(yù)警
吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)吉林省房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制管理辦法的通知》，本辦法自2023年9月1日起執(zhí)行。
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員及勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)全面錄入“吉林省建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)名制平臺(tái)”)，人員進(jìn)出施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)人臉識(shí)別記錄考勤信息。
人員每日考勤時(shí)間應(yīng)與施工作業(yè)時(shí)間相符，考勤次數(shù)不得少于兩次，當(dāng)日最早和最晚考勤時(shí)間間隔不得少于4小時(shí)。不滿足以上要求的視為無效考勤，按當(dāng)天缺勤計(jì)算。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員每月到崗率(有效考勤天數(shù)÷實(shí)際施工天數(shù))不得低于80%。
對(duì)于低于該標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，實(shí)名制平臺(tái)將自動(dòng)生成預(yù)警，項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將預(yù)警項(xiàng)目列入重點(diǎn)監(jiān)管。
