近日,新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評(píng)標(biāo)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《施工評(píng)" />
(三)以落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任為目的,多種評(píng)標(biāo)辦法并行,進(jìn)一步體現(xiàn)招標(biāo)人自主權(quán)。新的施工評(píng)標(biāo)辦法針對(duì)不同規(guī)模的項(xiàng)目,在前期調(diào)研了解全區(qū)招投標(biāo)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,規(guī)定施工總承包工程招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元(含)、專業(yè)承包工程招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)800萬(wàn)元(含)的適用于綜合評(píng)估法,在此范圍以內(nèi)的項(xiàng)目適用于經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。同時(shí)規(guī)定采用“評(píng)定分離”方式的項(xiàng)目,適用于定性評(píng)審法。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況來(lái)選擇適用的評(píng)標(biāo)辦法,在落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任的同時(shí),進(jìn)一步體現(xiàn)招標(biāo)人的自主權(quán)。
(四)以加強(qiáng)與廳相關(guān)處室溝通協(xié)作為出發(fā)點(diǎn),評(píng)審因素中融入業(yè)務(wù)處室相關(guān)工作,和招投標(biāo)有效關(guān)聯(lián),在招投標(biāo)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作中進(jìn)一步得到貫徹落實(shí)。結(jié)合各處室行業(yè)管理特點(diǎn),在先后兩次征求廳相關(guān)處室意見的基礎(chǔ)上,一是將項(xiàng)目班子關(guān)鍵崗位人員職稱、數(shù)量納入評(píng)審加分,在推進(jìn)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”工作的同時(shí),進(jìn)一步提高項(xiàng)目班子關(guān)鍵崗位人員專業(yè)技術(shù)水平和力量,保證工程質(zhì)量安全;二是將智慧工地應(yīng)用納入評(píng)審加分,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)智慧工地建設(shè)。
(五)以提高評(píng)標(biāo)效率規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為為目標(biāo),技術(shù)標(biāo)設(shè)置不同評(píng)審方式、量化評(píng)審因素,為標(biāo)后監(jiān)管奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前評(píng)標(biāo)過(guò)程中技術(shù)標(biāo)均為定性評(píng)審,雖技術(shù)標(biāo)占整體分值權(quán)重不高,但評(píng)標(biāo)專家自由裁量權(quán)過(guò)大。為解決此類問(wèn)題,新的辦法技術(shù)標(biāo)評(píng)審設(shè)置兩種方式,分別為合格制和計(jì)分制,針對(duì)施工總承包招標(biāo)控制價(jià)在5000萬(wàn)元以下、專業(yè)承包招標(biāo)控制價(jià)在1500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,技術(shù)標(biāo)采用合格制評(píng)審方式;在此范圍以外的項(xiàng)目?jī)煞N方式均可采用,由招標(biāo)人確定。對(duì)于技術(shù)標(biāo)計(jì)分制的方式,量化評(píng)審因素,對(duì)每一個(gè)評(píng)分點(diǎn)均進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,在提高評(píng)標(biāo)專家評(píng)審效率的同時(shí)也便于招投標(biāo)監(jiān)管部門收到投訴舉報(bào)后核查項(xiàng)目。