繼重慶之后,福建成為全國(guó)第二個(gè)明確發(fā)文提出要開展建筑企業(yè)自有工人試點(diǎn)的省市。近日,福建省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《福建省培育新時(shí)代建筑企業(yè)自有工人試點(diǎn)工作方案》的通知(閩建筑〔2024〕28號(hào))。
01
工作目標(biāo)
利用兩年的時(shí)間在我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作,深化建筑業(yè)勞務(wù)用工組織模式改革,加快培育建筑企業(yè)自有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)自有工人比例在試點(diǎn)第一年、第二年分別達(dá)到的10%、20%,特種作業(yè)人員自有工人比例分別達(dá)到的40%、80%以上。
02
試點(diǎn)工作分三個(gè)階段實(shí)施:
01
準(zhǔn)備階段(2024年7月~2024年8月)1.確定試點(diǎn)企業(yè)
(1)省、市建筑業(yè)龍頭企業(yè)自愿報(bào)名,并作為試點(diǎn)牽頭單位具體推進(jìn)。鼓勵(lì)其他總承包企業(yè)積極報(bào)名參與試點(diǎn)工作。
(2)各設(shè)區(qū)市、建筑之鄉(xiāng)住建主管部門推薦一批本地專業(yè)承包企業(yè)和施工勞務(wù)企業(yè)參與試點(diǎn)工作。
2.確定試點(diǎn)項(xiàng)目
試點(diǎn)牽頭單位遴選1-2個(gè)項(xiàng)目作為試點(diǎn)項(xiàng)目,并于2024年7月20日前報(bào)送。省住建廳建立試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
試點(diǎn)項(xiàng)目原則上為2024年新開工且剩余工期超過1年的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的總承包項(xiàng)目或?qū)I(yè)承包項(xiàng)目。
優(yōu)先安排“建筑之鄉(xiāng)”項(xiàng)目、創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目和智能建造項(xiàng)目為試點(diǎn)項(xiàng)目。
02
實(shí)施階段(2024年9月~2026年4月)試點(diǎn)企業(yè)以培育建筑起重機(jī)械安裝拆卸工等特種作業(yè)人員、高等級(jí)技能工人、產(chǎn)業(yè)工人為重點(diǎn),聚焦項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理,逐步建立滿足施工需要的自有班組及自有骨干工人。
試點(diǎn)牽頭單位應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)自有工人施工,在試點(diǎn)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)予以落實(shí);提高危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程自有工人比例。
試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專業(yè)分包或勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用具備作業(yè)資格的試點(diǎn)專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè),并在分包合同中明確要求自有工人施工的事項(xiàng);已簽訂分包合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
分包單位培育發(fā)展一批具有專業(yè)特色的核心技術(shù)工人隊(duì)伍,推動(dòng)企業(yè)實(shí)體化經(jīng)營(yíng);按照分包合同和試點(diǎn)方案要求,落實(shí)自有工人施工要求。
支持試點(diǎn)牽頭單位與專業(yè)水平精、口碑好、自有工人數(shù)多的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成較為穩(wěn)定的自有隊(duì)伍。
03
總結(jié)階段(2026年5月~2026年8月)03
獎(jiǎng)勵(lì)措施
充分考慮自有工人施工成本,優(yōu)化定額費(fèi)用編制;保障自有工人作業(yè)條件和生活環(huán)境,適當(dāng)調(diào)增試點(diǎn)項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)費(fèi)率。支持建設(shè)單位對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。落實(shí)財(cái)稅支持政策,對(duì)取得國(guó)家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書且符合條件的建筑工人,按規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼。對(duì)于自有工人比例達(dá)到試點(diǎn)目標(biāo)的項(xiàng)目,在省內(nèi)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中予以優(yōu)先考慮。對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目成效顯著的企業(yè)予以表?yè)P(yáng)并納入信用評(píng)價(jià)。