《辦法》包括適用范圍、職責(zé)分工、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)和中標(biāo)、其他6方面內(nèi)容共32條。主要內(nèi)容有:
(一)實(shí)行分級(jí)監(jiān)管
一是明確各級(jí)監(jiān)管職責(zé)。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全省公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作,各級(jí)交通運(yùn)輸部門或承擔(dān)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的其他行政監(jiān)督部門根據(jù)分工對(duì)本區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
二是明確分級(jí)監(jiān)管內(nèi)容。明確省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)國(guó)高網(wǎng)新(改)建項(xiàng)目、省立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn))的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的監(jiān)管,市、縣級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門的具體監(jiān)管職責(zé)分工由設(shè)區(qū)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門自行制定,但涉及高速公路、普通國(guó)道項(xiàng)目的具體監(jiān)管職責(zé)應(yīng)由設(shè)區(qū)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門承擔(dān)。
三是明確全過程監(jiān)管具體內(nèi)容。明確了標(biāo)前的招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件)備案、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確定方式,標(biāo)中的評(píng)標(biāo)專家抽取、開評(píng)定標(biāo)監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒?、投訴處理、招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為查處等,標(biāo)后的合同履約、信用管理等監(jiān)管工作。
(二)落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任
一是明確電子化交易。要求除特殊情形外,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行,按照分級(jí)監(jiān)管原則進(jìn)入各級(jí)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易,其中省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)區(qū)市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。
二是明確招標(biāo)人自主權(quán)