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資格預(yù)審是指供應(yīng)商在獲取采購文件前，由采購人依據(jù)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件規(guī)定對潛在供應(yīng)商進行評審，以確定供應(yīng)商是否具備參加政府采購活動資格的一種方式。資格預(yù)審的法律意義在于，采購人以合法的程序和條件限制沒有通過資格預(yù)審的供應(yīng)商進一步參加政府采購活動的權(quán)利。需要注意的是，資格預(yù)審是采購程序中的一個獨立環(huán)節(jié)，適用于除單一來源采購?fù)獾娜魏尾少彿绞健?/span>
資格預(yù)審的方法有哪些?
實踐中，資格預(yù)審的審查方法有兩種，即合格制或有限數(shù)量制。
1.合格制，即按資格預(yù)審文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件對資格預(yù)審申請人進行資格審查，符合資格預(yù)審文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件的申請人為合格申請人。
2.有限數(shù)量制，是指對合格申請人再進行綜合評價，根據(jù)評價結(jié)果及規(guī)定的限制數(shù)量擇優(yōu)確定通過資格預(yù)審的申請人。
有限數(shù)量制是資格預(yù)審的方法之一，當(dāng)潛在投標(biāo)人過多時，可采用有限數(shù)量制。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中應(yīng)規(guī)定資格審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確通過資格預(yù)審的申請人數(shù)量多少個，并應(yīng)明確第多少名得分相同時的處理辦法。資格審查委員會按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對通過初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請文件進行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請人。通過資格預(yù)審的申請人不得超過資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。
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