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投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
邀請(qǐng)招標(biāo)是由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭，從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。
邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競(jìng)爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)、空間招標(biāo)、限制性招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)作為法定的采購方式之一，是公開招標(biāo)方式的一種衍生形式，是指采購單位不發(fā)布采購信息，根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定一批供應(yīng)商，作為邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象，并將招標(biāo)公告直接送往這批供應(yīng)商，而其他供應(yīng)商無從知道招標(biāo)信息的一種招標(biāo)方式。因此，是一種不公開的招標(biāo)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo)具有不使用公開的公告形式、接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人、投標(biāo)人數(shù)量有限等特征，同時(shí)具有招標(biāo)費(fèi)用少、周期短、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作量小、滿足采購人及時(shí)性等優(yōu)點(diǎn)。因此，在實(shí)踐中，不少地方經(jīng)常采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式實(shí)施采購。
但由于這種方式過度地限制了供應(yīng)商數(shù)量，價(jià)格的自由競(jìng)爭不能得到充分體現(xiàn)，將一些條件優(yōu)越的供應(yīng)商排斥在外。這種方式被普遍采用主要存在有以下動(dòng)機(jī)：過多地強(qiáng)調(diào)采購人及時(shí)性、特殊性要求，規(guī)避公開招標(biāo);采購人從部門利益出發(fā)，對(duì)特定企業(yè)或投標(biāo)人有傾向;委托采購代理機(jī)構(gòu)工作人員謀取私利，內(nèi)定供應(yīng)商，另邀請(qǐng)幾家供應(yīng)商作陪襯;實(shí)施地方保護(hù)主義，限制外地合格的供應(yīng)商參與政府采購。即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭。一般都選擇3-10個(gè)之間參加者較為適宜，當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。然而，由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充分的競(jìng)爭，因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。
那么什么情況下可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)呢？
(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(2)受自然地域環(huán)境限制的;
(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
目前我國對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)有兩種不同的意義，兩種不同的邀請(qǐng)招標(biāo)存在一定的差異性。
《招標(biāo)投標(biāo)法》中的邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。
《政府采購法》中的邀請(qǐng)招標(biāo)是指貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采購人在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，經(jīng)過對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，采購人從評(píng)審合格的投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人作為正式的投標(biāo)人，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書邀請(qǐng)其參與投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。因此，《政府采購法》中的邀請(qǐng)招標(biāo)相當(dāng)于《招標(biāo)投標(biāo)法》中經(jīng)過資格預(yù)審的公開招標(biāo)，只是投標(biāo)邀請(qǐng)對(duì)象存在隨機(jī)抽取的差異。
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