讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
對(duì)于建筑工程領(lǐng)域的項(xiàng)目實(shí)施來(lái)說(shuō)，如果符合國(guó)家法律規(guī)定，需要執(zhí)行招標(biāo)流程，招標(biāo)單位都需要組織投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)，編制投標(biāo)文件，制定投標(biāo)報(bào)價(jià)。可以說(shuō)在整個(gè)招標(biāo)流程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)是核心要素，關(guān)系到整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的成敗。但是投標(biāo)報(bào)價(jià)并不是盲目制定的，如同投標(biāo)文件需要響應(yīng)招標(biāo)文件的要求一樣，投標(biāo)報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)在于招標(biāo)控制價(jià)。
按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》)的規(guī)定，依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。該制度對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的范圍及原則進(jìn)行了規(guī)定，并明確規(guī)范了招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)、資格要求和計(jì)價(jià)原則，規(guī)定了招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，說(shuō)明招標(biāo)控制價(jià)是公開(kāi)的最高限價(jià)，體現(xiàn)了公開(kāi)、公正的原則。
什么是招標(biāo)控制價(jià)?
《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，編制的招標(biāo)工程的最高限價(jià)。即招標(biāo)人在工程造價(jià)控制目標(biāo)的限額范圍內(nèi)，設(shè)置的招標(biāo)控制價(jià)(最高投標(biāo)限價(jià))，一般應(yīng)包括總價(jià)及分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，用以控制工程建設(shè)項(xiàng)目的合同價(jià)格。
編制依據(jù)為省級(jí)造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》、《消耗量定額》和《工程價(jià)目表》，以體現(xiàn)同類型工程的社會(huì)平均價(jià)格水平，維護(hù)建筑市場(chǎng)招標(biāo)的公平性、公正性，起到控制投標(biāo)人串通抬高標(biāo)價(jià)，保護(hù)招標(biāo)人合法權(quán)益的作用，有利于增強(qiáng)招標(biāo)的透明度和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)招標(biāo)方來(lái)講，招標(biāo)控制價(jià)的編制有著十分重要的意義，其編制既要結(jié)合工程實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握編制尺度，又要充分考慮市場(chǎng)因素。這是因?yàn)檎袠?biāo)控制價(jià)是隨招標(biāo)文件一起發(fā)布的，有些省要求最遲于開(kāi)標(biāo)或投標(biāo)文件截止日前三天公布，這就要求編制的速度要快而準(zhǔn)，同時(shí)編制質(zhì)量要高，要求編制者要熟悉《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》、《消耗量定額》和《工程價(jià)目表》，了解施工工藝和施工過(guò)程。工程造價(jià)專業(yè)人員只有具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力,才能編制出合理規(guī)范的控制價(jià)。
招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)價(jià)格信息等編制。并且應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，對(duì)所編制的招標(biāo)控制價(jià)不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。在實(shí)際投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)是招標(biāo)控制價(jià)，而且投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于招標(biāo)控制價(jià)，否則即為廢標(biāo)。
