1、規(guī)范相關(guān)操作的法規(guī)、規(guī)范性文件不健全
當(dāng)前我國法律法規(guī)中對(duì)采購招投標(biāo)電子化的相關(guān)內(nèi)容并不健全,涉及到的內(nèi)容也僅是原則性的規(guī)定,沒有具體細(xì)化內(nèi)容。各級(jí)主管部門針對(duì)政府采購電子投標(biāo)“不見面開標(biāo)”這種新情況而頒布的規(guī)范性文件目前幾乎沒有,造成在實(shí)際操作過程中大家無規(guī)可依,很多時(shí)候依據(jù)經(jīng)驗(yàn)來判斷操作,容易造成程序不規(guī)范的情況。
2、部分政府采購交易系統(tǒng)不對(duì)外開放,電子招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息不與各地共享
政府采購全面實(shí)行電子招投標(biāo)以后,由于部分政府采購電子交易系統(tǒng)端口不對(duì)外開放,電子招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息不與各地共享,造成各地公共資源交易中心交易平臺(tái)無法獲取政府采購電子招投標(biāo)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,使各地交易中心交易平臺(tái)---政府采購項(xiàng)目面臨無公告信息可發(fā)布的尷尬局面。
目前各地公共資源交易中心普遍采取的做法是:政府采購項(xiàng)目各流程在政府采購電子交易系統(tǒng)上操作一遍后,又在公共資源交易中心的交易系統(tǒng)中再重復(fù)操作一遍,這樣做不但大大增加了工作人員的工作量而且有可能由于工作上的疏漏,造成在交易中心網(wǎng)站上發(fā)布的公告信息、招標(biāo)文件內(nèi)容與政府采購交易平臺(tái)上發(fā)布的內(nèi)容有不一致的,給政府采購活動(dòng)帶來較大的不利影響。
3、在采購評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)還存在與供應(yīng)商之間溝通不暢的情況
傳統(tǒng)的“場內(nèi)開標(biāo)”,與供應(yīng)商溝通非常便捷,供應(yīng)商的簽到、投標(biāo)文件的解密、二次報(bào)價(jià)的提交以及評(píng)委在評(píng)審過程中的詢標(biāo)等通過面對(duì)面交流很容易實(shí)現(xiàn)。但在“不見面開標(biāo)”的情況下,所有的指令都必須以網(wǎng)絡(luò)通訊的方式發(fā)出,作為管理端的采購代理機(jī)構(gòu)將指令發(fā)出,而供應(yīng)商是否收到指令并及時(shí)做出回應(yīng),這類問題是“不見面開標(biāo)”時(shí)經(jīng)常要面對(duì)和解決的問題。
4、線上功能演示,評(píng)審質(zhì)量難以保證
政府采購實(shí)行“不見面開標(biāo)”以后,原來場內(nèi)評(píng)標(biāo)能夠順暢進(jìn)行的樣品評(píng)審、軟件功能演示等面臨著如何進(jìn)行線上評(píng)審的問題。目前一些地方的做法是要求投標(biāo)人在評(píng)審期間通過線上提供樣品的視頻或是線上進(jìn)行軟件功能演示,雖然這解決了能夠評(píng)審的問題,但是對(duì)評(píng)審的質(zhì)量,實(shí)在難以保證。