EPC(Engineering Procurement Construction)是工程總承包模式之一
在國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法的通知》以及《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的政策文件和相關(guān)指導(dǎo)意見下,國有企業(yè)和政府投資項目原則上需要配備由工程總承包(EPC)項目經(jīng)理和工程總承包(EPC)項目管理師作為總負(fù)責(zé)人的EPC工程總承包管理團隊進行工程總承包工程建設(shè)實施。并配備以全過程工程項目管理師和全過程工程咨詢項目經(jīng)理(全過程工程總咨詢師)作為總咨詢師的全過程工程咨詢服務(wù)團隊,來為業(yè)主和EPC工程總承包項目提供各階段咨詢和項目全過程管理服務(wù)。
在EPC模式中,Engineering不僅包括具體的設(shè)計工作,而且可能包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃和具體工作;Procurement也不是一般意義上的建筑設(shè)備材料采購,而更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購;Construction應(yīng)譯為"建設(shè)",其內(nèi)容包括施工、安裝、試測、技術(shù)培訓(xùn)等。
還應(yīng)包括全部正常達標(biāo),接手就可正常使用。交付前應(yīng)做無負(fù)荷試運行、還包括帶負(fù)荷聯(lián)動試運行、試生產(chǎn)直至達產(chǎn)達標(biāo),正常生產(chǎn)為止。
發(fā)展歷程
起步階段,自八十年代起中國僅有中國建筑工程公司、中國公路橋梁工程公司、中國土木工程公司和中國成套設(shè)備進出口公司在中東、西亞等地區(qū)的少數(shù)國家開展業(yè)務(wù)。逐步發(fā)展階段,截至1999年底,中國EPC累計完成540億美元,簽訂合同額750億美元。有對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)的公司增加到1000余家。2000年到2008年是快速發(fā)展階段。一方面,中國EPC企業(yè)在競爭激烈的國際市場中不斷提高經(jīng)營水平;另一方面,政策支持體系給對中國EPC的發(fā)展注入了新動力。EPC逐漸成為主流業(yè)務(wù)形式。2008年至今為升級階段。在國際金融危機的影響下,中國EPC企業(yè)更加重視項目的質(zhì)量和效益,開始謀求業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。很多企業(yè)不斷進行新模式的探索。自"一帶一路"倡議被提出并逐漸落地展開后,中國EPC產(chǎn)業(yè)得到了系統(tǒng)化的戰(zhàn)略性助推,實現(xiàn)了更加高速的發(fā)展。
EPC的優(yōu)勢
較傳統(tǒng)承包模式而言,EPC總承包模式具有以下三個方面基本優(yōu)勢:
(一) 強調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。對設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用的強調(diào)和發(fā)揮,有利于工程項目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。
(二) 有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定,確保獲得較好的投資效益。
(三) 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。
總的來說,EPC就是指公司受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下,對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度進行負(fù)責(zé)。
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