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深圳市人民政府第342號令頒布《深圳市人民政府關于修改部分規(guī)章的決定》對10種規(guī)章進行了修改：
其中《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》刪除第七十四、七十五、七十六、七十七條，事關社會采購代理機構和政府采購供應商的法律責任條款。為何修改?有什么依據(jù)?
先來看看以下幾條法規(guī)：
《中華人民共和國行政處罰法》
第五條
設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。
《中華人民共和國行政處罰法》
第三十二條
當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;
(三)主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的;
(四)配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。
《中華人民共和國行政處罰法》
第三十三條
違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。
當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。
據(jù)上述法規(guī)要求，行政處罰裁量標準的考量因素不能過于單一，而《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第七十四、七十五、七十六、七十七條規(guī)定關于裁量標準的考量因素僅限為“采購金額”，未全面考慮違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度與《中華人民共和國行政處罰法》不符在實踐中存在行政處罰執(zhí)法，存在過于僵化、缺少裁量空間等問題。刪除《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第七十四、七十五、七十六、七十七條后，深圳市政府采購行政處罰的裁量可依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第五十六、五十七條執(zhí)行。
來源：深圳公共資源交易中心
