讓信用有價 為交易護航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
2022年6月9日，李先生通過廈門市建設(shè)局官網(wǎng)的“局長信箱”欄目表達(dá)訴求，對目前廈門建設(shè)工程招投標(biāo)實行的“評定分離”辦法提出質(zhì)疑，認(rèn)為“評定分離”辦法可能會導(dǎo)致“排斥中小企業(yè)參與”的現(xiàn)象發(fā)生，會讓中小企業(yè)的生存更加困難。
6月15日，廈門市建設(shè)局在官網(wǎng)對此作出公開回復(fù)。
李先生質(zhì)疑
1、建安費3000萬以下的項目且屬于一般性的公共市政工程的施工招標(biāo)也使用評定分離是什么初衷？
2、大部分的中小施工企業(yè)信用等級低，業(yè)績差、缺獎項，你們怎么考慮這些中小企業(yè)的生存和上升通道。
3、疫情之下大多數(shù)企業(yè)艱難度日，不忍拋棄跟隨多年的員工，現(xiàn)在評定分離讓這些中小企業(yè)都在為關(guān)閉企業(yè)做打算，大幅裁員，你們熟視無睹嗎？只讓大企業(yè)接財政資金項目，小企業(yè)就該看著他們吃肉？連湯都沒有？
4、請在貴局的網(wǎng)站上公開回復(fù)本條信息，讓廣大的建筑企業(yè)了解情況。
廈門市建設(shè)局回復(fù)
你提交的關(guān)于“評定分離”辦法相關(guān)投訴意見收悉。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織局建筑業(yè)處認(rèn)真研究，現(xiàn)將相關(guān)意見函復(fù)如下：
今年5月10日，在梳理一年多試點經(jīng)驗、結(jié)合廈門市實際，經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會同意，市建設(shè)局出臺發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程招投標(biāo)“評定分離”辦法（試行）的通知》（廈建筑〔2022〕51號，以下簡稱“51號文”）文件，旨在優(yōu)化營商環(huán)境，進一步落實招標(biāo)人主體責(zé)任，更好地提高工程質(zhì)量，降低工程成本，加快工程建設(shè)，防范廉政風(fēng)險。51號文的出臺印發(fā)，不排斥中小企業(yè)參與中小型項目的競爭，鼓勵企業(yè)做大做強。
一是51號文的入圍規(guī)則運用了廈門市建筑施工企業(yè)信用綜合評價結(jié)果，具有信用評價等級A、BB+等級企業(yè)達(dá)到1284家（總承包施工企業(yè)998家，專業(yè)承包施工企業(yè)286家），其中有不少企業(yè)為中小企業(yè)和外地企業(yè)。
二是51號文規(guī)定的定標(biāo)要素設(shè)置需要結(jié)合招標(biāo)項目，按照建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)執(zhí)行，不能設(shè)置超出招標(biāo)項目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的考量指標(biāo)，符合資質(zhì)等級和業(yè)績要求的中小企業(yè)都可以投標(biāo)。
三是市級財政投融資3000萬以下的項目不屬于我市全面試行“評定分離”辦法的范圍，建設(shè)單位可以自主決定是否采用福建省統(tǒng)一的評標(biāo)辦法招標(biāo)，并沒有排斥中小企業(yè)參與。
總之，“51號文”的出臺是為了更好促進我市建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動建筑行業(yè)企業(yè)做大做強，沒有限制中小型企業(yè)發(fā)展。
