讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
第四十五條【采購文件要求】采購文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購實(shí)施計(jì)劃編制，包括采購項(xiàng)目基本情況、采購需求、供應(yīng)商資格條件、采購估算價(jià)值或者采購最高限價(jià)、合同文本或者合同草案條款、評(píng)審方法、等標(biāo)期等主要內(nèi)容。國務(wù)院有關(guān)部門依法制定采購文件標(biāo)準(zhǔn)文本的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。
第四十六條【評(píng)審方法及適用】政府采購的評(píng)審方法分為最低評(píng)審價(jià)法、綜合評(píng)分法和最優(yōu)質(zhì)量法。
最低評(píng)審價(jià)法，是指競標(biāo)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，按照評(píng)審價(jià)由低到高排序確定中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商的評(píng)審方法。通用貨物、服務(wù)，內(nèi)容單一、方案簡單的小型工程的招標(biāo)采購，一般采用最低評(píng)審價(jià)法。
綜合評(píng)分法，是指競標(biāo)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分由高到低排序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。招標(biāo)中技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊的大型裝備，專業(yè)化服務(wù)，大型工程或者混合采購，需要綜合評(píng)價(jià)性價(jià)比的，采用綜合評(píng)分法。競爭性談判方式一般采用綜合評(píng)分法，通過單方案談判明確細(xì)化指標(biāo)的，可以采用最低評(píng)審價(jià)法。
最優(yōu)質(zhì)量法，是指競標(biāo)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，價(jià)格已定，按照質(zhì)量因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分由高到低排序確定中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商的評(píng)審方法。執(zhí)行政府定價(jià)或者對(duì)質(zhì)量有特殊要求的采購，可以采用最優(yōu)質(zhì)量法。
采購人可以在采購文件中規(guī)定根據(jù)全生命周期成本以及后續(xù)專用耗材、升級(jí)服務(wù)成本等，對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)或者評(píng)審得分進(jìn)行修正。
第四十七條【評(píng)審因素及適用】采用綜合評(píng)分法的，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購標(biāo)的特點(diǎn)合理設(shè)置評(píng)審因素。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)與采購標(biāo)的直接相關(guān)，主要包括價(jià)格或者成本、質(zhì)量、供應(yīng)商履約能力、商務(wù)條件以及采購政策要求等。評(píng)審因素中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與可評(píng)判、可驗(yàn)證的指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。
設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)、大型基礎(chǔ)設(shè)施工程以及創(chuàng)新采購、政府和社會(huì)資本合作等項(xiàng)目，需要考慮供應(yīng)商履約能力中的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的，可以將業(yè)績要求作為評(píng)審因素，但是采購人不得提出特定項(xiàng)目的業(yè)績要求。
第四十八條【評(píng)審委員會(huì)組成】采購人依法組建評(píng)審委員會(huì)。本法所稱評(píng)審委員會(huì)，包括招標(biāo)方式的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競爭性談判和創(chuàng)新采購方式的談判小組、詢價(jià)方式的詢價(jià)小組和框架協(xié)議采購方式的評(píng)審小組。
評(píng)審委員會(huì)可以全部由采購人代表組成，也可以由采購人代表和政府采購評(píng)審專家共同組成。采用競爭性談判和創(chuàng)新采購方式的，應(yīng)當(dāng)由采購人代表和政府采購評(píng)審專家共同組成談判小組，負(fù)責(zé)談判和評(píng)審工作。
第四十九條【評(píng)審要求】評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。
評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵守工作紀(jì)律，不得泄露尚未公開的采購項(xiàng)目情況。
第五十條【等標(biāo)期】采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的復(fù)雜性和供應(yīng)商準(zhǔn)備競標(biāo)的實(shí)際需要，合理設(shè)定等標(biāo)期。自采購文件開始發(fā)出之日起至競標(biāo)人提交競標(biāo)文件截止之日止，一般不得少于二十日。符合特殊情形的，可以適當(dāng)縮短等標(biāo)期，但不得少于十日。采用詢價(jià)方式采購的，等標(biāo)期不得少于三個(gè)工作日。
第五十一條【競標(biāo)保證金】采購人可以在采購文件中要求供應(yīng)商提供競標(biāo)保證金。競標(biāo)保證金不得超過采購估算價(jià)值或者采購最高限價(jià)的百分之二。
本法規(guī)定的保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。供應(yīng)商可以依法自主選擇提交保證金的形式。
第五十二條【異常低價(jià)標(biāo)識(shí)別與處理】評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商有效報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求其對(duì)報(bào)價(jià)合理性提交必要的證明材料。供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)可以將其作為無效競標(biāo)處理。
