吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺發(fā)布《關(guān)于對接全省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺的通知》(以下簡稱《通知》),其中明確投標人采用電子保函形式參與投標,應(yīng)在電子保函平臺自主選用銀行機構(gòu)、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)。
據(jù)悉,吉林全省公共資源交易一體化平臺已經(jīng)上線試運行,年底前全面推開。為更加方便市場主體充分參加投標,進一步提高公共資源交易效率,吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局依托一體化平臺建設(shè)了電子保函平臺。
《通知》指出,電子保函平臺是全省公共資源交易一體化平臺金融服務(wù)區(qū)的重要組成部分,凡是符合國家對銀行業(yè)和擔保業(yè)、保險業(yè)開展電子保函業(yè)務(wù)要求、具備在電子保函平臺開展業(yè)務(wù)條件的機構(gòu),均可在該省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺開展業(yè)務(wù)。
銀行機構(gòu)、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)除開展電子保函業(yè)務(wù)外,還可在電子保函平臺提供和宣傳其它惠企便民的金融產(chǎn)品。投標人采用電子保函形式參與投標,應(yīng)在電子保函平臺自主選用銀行機構(gòu)、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)。
《通知》提出,銀行機構(gòu)、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)在吉林省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺開展業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下條件,并向一體化平臺管理部門做出書面正式承諾:一是具有獨立承擔民事責任的能力;二是具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;三是申請單位現(xiàn)任法定代表人(或分支機構(gòu)負責人)最近5年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄;四是申請單位未被列入“信用中國”網(wǎng)站信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人以及嚴重失信群體名單等失信懲戒對象;五是具備開具或組織開具電子保函(保單)的能力,具備完善的技術(shù)團隊;能實現(xiàn)投標人全流程網(wǎng)上申請辦理電子保函(保單)業(yè)務(wù),為申請人開具電子發(fā)票,并符合招投標及信息系統(tǒng)相關(guān)安全、保密等方面法律法規(guī)要求,遇到問題及時在規(guī)定期限內(nèi)解決等。
銀行機構(gòu)、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)在電子保函平臺開展業(yè)務(wù),應(yīng)按開展業(yè)務(wù)條件規(guī)定,向一體化平臺管理部門提交書面正式申請。一體化平臺管理部門組織相關(guān)法律、財務(wù)方面專家或團隊通過相應(yīng)系統(tǒng)校驗工商數(shù)據(jù)、司法數(shù)據(jù)等方面情況,依據(jù)評審評估意見,確定準入或不準入。銀行機構(gòu)、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)準入電子保函平臺后,依規(guī)登錄系統(tǒng)向投標人開展電子保函業(yè)務(wù)和開具電子發(fā)票。投標人登錄系統(tǒng),選擇開具電子保函機構(gòu)。按選擇的銀行機構(gòu)、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)要求,履行相關(guān)申請并通過后,由出具電子保函機構(gòu)將電子保函推送一體化平臺。
《通知》還要求,銀行機構(gòu)、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)開展電子保函業(yè)務(wù)行為規(guī)范涉及四方面內(nèi)容:在國家明確的法律規(guī)章和其它政策制度范圍內(nèi)開展電子保函業(yè)務(wù)。嚴把制度規(guī)則關(guān)口,禁止為不合條件的投標人出具電子保函。對虛抬手續(xù)費價格、擾亂招投標活動秩序的機構(gòu),禁止在電子保函平臺開展業(yè)務(wù)。對出具虛假電子保函的機構(gòu),經(jīng)查實,除禁止在電子保函平臺開展業(yè)務(wù)外,并向有關(guān)部門移交線索。
附件:吉林省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺對接規(guī)范
來源:中國招標