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投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)

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電子招投標(biāo)中認(rèn)定“圍標(biāo)串標(biāo)”的八種方式
2022-11-28 16:44:40           點(diǎn)擊數(shù):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條,在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)“符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的”情形的,應(yīng)予廢標(biāo)。

但2022年7月15日,財(cái)政部國(guó)庫(kù)司發(fā)布的《關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)第四十四條中:【競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量】采用競(jìng)爭(zhēng)性方式采購(gòu)的,競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商和合格標(biāo)均不得少于三家。但是實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)后,競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商或者合格標(biāo) 只有兩家或者一家, 采購(gòu)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款,且采購(gòu)程序符合規(guī)定的, 可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

這一規(guī)定解決了采購(gòu)實(shí)踐中同一項(xiàng)目屢次采購(gòu)始終都是只有兩家供應(yīng)商,項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的困局。實(shí)施后供應(yīng)商伴隨投標(biāo)情況可能會(huì)隨之消失。

6、歷史投標(biāo)異常

過(guò)去的某次投標(biāo)的IP地址或Mac地址重復(fù),導(dǎo)致兩者已經(jīng)被關(guān)聯(lián)上了,在新的項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,如果兩者再次同時(shí)投標(biāo),即使在投標(biāo)過(guò)程中沒(méi)有留有痕跡,但還是會(huì)發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián),有圍標(biāo)嫌疑。

7、報(bào)價(jià)清單價(jià)異常

有些采購(gòu)報(bào)價(jià)單項(xiàng)數(shù)多,投標(biāo)過(guò)程中,在設(shè)定好一個(gè)投標(biāo)廠商價(jià)格后,為了省事會(huì)把另外圍標(biāo)伙伴的價(jià)格直接乘以一定的系數(shù),這樣會(huì)導(dǎo)致幾個(gè)投標(biāo)廠商的報(bào)價(jià)情況,呈規(guī)律性遞減或遞增。

8、電子保函系統(tǒng)識(shí)別、遏制圍標(biāo)串標(biāo)

通過(guò)在投標(biāo)環(huán)節(jié)引入電子保函代替現(xiàn)金保證金,電子保函系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)統(tǒng)計(jì)投保數(shù)量與保險(xiǎn)金額,記錄投標(biāo)企業(yè)數(shù)量以及投標(biāo)保函的開(kāi)具單位及保單編號(hào),為監(jiān)管部門提供了可監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

一方面,投標(biāo)保函的開(kāi)具以投標(biāo)人審查為前提?;谕侗m?xiàng)目實(shí)際情況、投保人資信水平進(jìn)行的審查能夠?qū)⒉痪邆涑薪訉?shí)力的企業(yè)排除在外,電子保函系統(tǒng)記錄的拒保線索有助于招標(biāo)工作提前識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo)線索。

另一方面,投標(biāo)保函的開(kāi)具實(shí)行留痕操作,這有助于電子招投標(biāo)工作強(qiáng)化投標(biāo)保函提交節(jié)點(diǎn)監(jiān)控。并且電子保函系統(tǒng)通過(guò)對(duì)投保過(guò)程及承保過(guò)程的完整記載,有助于監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)操作實(shí)時(shí)預(yù)警和及時(shí)糾正。

(來(lái)源:澎湃新聞、今日公資交易信息)


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