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第三十四條 各級(jí)發(fā)展改革部門開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)可以委托具備相應(yīng)能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān),但不得委托參加過(guò)同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。
國(guó)家發(fā)展改革委委托有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的,應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家發(fā)展改革委投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 各級(jí)發(fā)展改革部門在開(kāi)展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的過(guò)程中,應(yīng)重視公眾參與,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),并在后評(píng)價(jià)報(bào)告中予以客觀反映。
第三十六條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化后評(píng)價(jià)成果運(yùn)用,將后評(píng)價(jià)成果作為規(guī)劃制定、投資決策、項(xiàng)目管理的重要依據(jù)或參考,不斷提高投資決策科學(xué)化、法治化水平,促進(jìn)提升中央預(yù)算內(nèi)投資綜合效益。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 項(xiàng)目單位(法人)有下列情形之一的,各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,明確整改期限,督促整改落實(shí);情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào),視情況停止撥付并收回已撥付的中央預(yù)算內(nèi)投資,并可自處理之日起 1—3年內(nèi)暫停受理該項(xiàng)目單位(法人)中央預(yù)算內(nèi)投資申請(qǐng);涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān),依法依紀(jì)追究其行政或法律責(zé)任。
(一)弄虛作假騙取中央預(yù)算內(nèi)投資的;
(二)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用中央預(yù)算內(nèi)投資或擅自改變中央預(yù)算內(nèi)投資使用方式的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由不按照投資項(xiàng)目管理及投資計(jì)劃要求推進(jìn)資金支付,影響項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施或造成資金沉淀、閑置等不利影響的;
(四)虛報(bào)項(xiàng)目投資概算或者總投資申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資,或者無(wú)正當(dāng)理由出現(xiàn)投資項(xiàng)目概算或者總投資大幅縮減情形且不如實(shí)報(bào)告的;
(五)所報(bào)送材料或者通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))填報(bào)信息故意弄虛作假的;
(六)監(jiān)督檢查過(guò)程中擅自轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項(xiàng)目有關(guān)文件資料的;
(七)拒絕、阻礙監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)的;
(八)無(wú)正當(dāng)理由在投資計(jì)劃下達(dá)一年內(nèi)投資項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)或者超出批復(fù)的建設(shè)工期較多的;
(九)其他違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的行為。
第三十八條 項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位有下列情形之一的,由國(guó)家發(fā)展改革委或項(xiàng)目匯總申報(bào)單位,采取通報(bào)、約談的方式對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位予以提醒;涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān),依法依紀(jì)追究其行政或法律責(zé)任。
(一)其負(fù)責(zé)監(jiān)管的投資項(xiàng)目出現(xiàn)第三十七條規(guī)定情形的;
(二)監(jiān)管失職失責(zé),對(duì)其負(fù)責(zé)監(jiān)管的投資項(xiàng)目出現(xiàn)第三十七條情形制止不力,甚至包庇縱容的;
(三)對(duì)項(xiàng)目單位(法人)錄入信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整等未盡到監(jiān)管責(zé)任,影響對(duì)投資項(xiàng)目有關(guān)調(diào)度監(jiān)測(cè)等監(jiān)督管理工作的;
(四)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)指出項(xiàng)目存在問(wèn)題,督促整改不到位,導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期未整改的;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的行為。
第三十九條 項(xiàng)目匯總申報(bào)單位有下列情形之一的,國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,明確整改期限,督促整改落實(shí);情節(jié)嚴(yán)重的,約談項(xiàng)目匯總申報(bào)單位負(fù)責(zé)人,視情況予以通報(bào),情節(jié)惡劣的抄送項(xiàng)目匯總申報(bào)單位同級(jí)黨委(黨組)、政府,并可視情況暫停有關(guān)地方(部門)出現(xiàn)問(wèn)題專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資申請(qǐng);涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān),依法依紀(jì)追究其行政或法律責(zé)任。
(一)一年內(nèi)被監(jiān)督檢查或?qū)徲?jì)查出第三十七條所指投資項(xiàng)目問(wèn)題較多的;
(二)不按照規(guī)定時(shí)限要求轉(zhuǎn)發(fā)或分解下達(dá)投資計(jì)劃,嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,或者造成資金大量沉淀、閑置等嚴(yán)重不利影響的;
(三)對(duì)切塊下達(dá)的投資計(jì)劃進(jìn)行分解時(shí),安排給不符合專項(xiàng)管理辦法(或工作方案)規(guī)定投資項(xiàng)目的;
(四)其他違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的行為。
第四十條 對(duì)于項(xiàng)目單位(法人)、項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位、項(xiàng)目匯總申報(bào)單位等違反本辦法有關(guān)規(guī)定,但能夠積極配合調(diào)查、認(rèn)真整改糾正、主動(dòng)消除或者減輕危害后果的,可以酌情減輕處理或處罰。
第四十一條 各級(jí)發(fā)展改革部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資項(xiàng)目執(zhí)法信息共享,通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))登記、共享相關(guān)違法違規(guī)信息、監(jiān)管結(jié)果信息,并將有關(guān)信息記入相關(guān)主體信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi)公示,實(shí)施聯(lián)合懲戒。