讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
很多人都聽說(shuō)過(guò)招投標(biāo)，但不一定了解招投標(biāo)，尤其是涉及到招投標(biāo)的流程?？赡苤皇且庾R(shí)形態(tài)上有這樣的概念。因?yàn)檎袠?biāo)涉及的方面很多，各種招標(biāo)公告、采購(gòu)文件，尤其是政府、法律方面，很多招投標(biāo)的業(yè)內(nèi)人士可能都不完全了解，更別說(shuō)一些外行了。今天為了讓大家更清楚的了解招投標(biāo)相關(guān)的知識(shí)，我們特別準(zhǔn)備了10個(gè)關(guān)于招投標(biāo)的常見問(wèn)題。相信大家看完會(huì)對(duì)招投標(biāo)有更深的理解。
1、怎么快速獲取所需的招投標(biāo)信息?
顯然，要想?yún)⑴c招投標(biāo)，首先要能夠快速獲取自己需要的招投標(biāo)信息。只有明確了投標(biāo)要求，才能更好的準(zhǔn)備投標(biāo)。目前獲取招投標(biāo)信息的方式不外乎三種：一是通過(guò)第三方的招投標(biāo)網(wǎng)站進(jìn)行搜索，被動(dòng)且浪費(fèi)時(shí)間;第二，通過(guò)圈內(nèi)朋友的介紹，雖然效果不錯(cuò)，但這種方式的準(zhǔn)確性和時(shí)效性有待商榷。第三種方法是使用專門的招投標(biāo)訂閱公眾號(hào)，比如51中標(biāo)了。這種方式可以自行設(shè)置招標(biāo)區(qū)域和行業(yè)關(guān)鍵詞，智能推送到手機(jī)上，快速準(zhǔn)確的獲取你想要的招標(biāo)信息，是目前最靠譜的方式。感興趣的用戶不妨體驗(yàn)一下。
2、招投標(biāo)活動(dòng)遵循的基本原則
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公開原則就是要求招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有較高透明度，包括信息公開、開標(biāo)公開、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公開和中標(biāo)結(jié)果公開。公平原則要求給予所有投標(biāo)人平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，不得有意排斥、歧視任何一方，不得限制公平競(jìng)爭(zhēng)。公正原則要求評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法公正，中標(biāo)結(jié)果公正;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)與方法，要客觀公正履行職務(wù)，不得接受賄賂。誠(chéng)實(shí)信用原則則要求以善意、誠(chéng)實(shí)態(tài)度參與招投標(biāo)活動(dòng)，不得以損害他人、國(guó)家和社會(huì)利益為代價(jià)獲取不法利益。
3、招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)完成哪些工作?
《招標(biāo)投標(biāo)法》第9條規(guī)定：“招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。故辦理審批手續(xù)和落實(shí)資金來(lái)源是提出招標(biāo)項(xiàng)目前必須完成的兩項(xiàng)工作。審批手續(xù)主要有：立項(xiàng)審批、投資規(guī)模審批、資金來(lái)源審批、安全性審批、環(huán)保審批等。項(xiàng)目資金來(lái)源于財(cái)政資金、自有資金、貸款等，資金落實(shí)關(guān)系到項(xiàng)目履行狀況和承包人切身利益，故必須在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。
4、常見的招標(biāo)方式
《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定：招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
5、招標(biāo)人必須委托代理機(jī)構(gòu)才能招標(biāo)嗎?
代理招標(biāo)是招標(biāo)人將招標(biāo)事務(wù)委托于依法設(shè)立的專業(yè)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，由代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的行為?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第12條規(guī)定：“招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。”
6、自行招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條規(guī)定：招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委第5號(hào)令)第4條對(duì)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力作出具體規(guī)定：其一、具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);其二、具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;其三、有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);其四、設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;其五、熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
7、招標(biāo)文件如何編制?應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
招標(biāo)文件是招標(biāo)人向潛在投標(biāo)人提供的介紹工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)條件，供投標(biāo)人知悉招投標(biāo)規(guī)則和編制投標(biāo)文件的材料。《招標(biāo)投標(biāo)法》第19條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。”
8、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備什么條件?
招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出后，可能出現(xiàn)有興趣并且準(zhǔn)備投標(biāo)的人。但是并非任何人都可以參與競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第25條：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。其次，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。
9、投標(biāo)文件如何送達(dá)與簽收?
投標(biāo)文件編制完畢后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)檢查其密封和簽章是否完好，無(wú)誤后出具簽收手續(xù)并妥善保存。簽收憑證應(yīng)當(dāng)記載簽收的時(shí)間、地點(diǎn)、具體簽收人，簽收的包數(shù)和密封狀況等，文件送達(dá)人也應(yīng)當(dāng)簽字。開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。
10、中標(biāo)人的確定
評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。最低投標(biāo)價(jià)法能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，應(yīng)當(dāng)推薦經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)作為中標(biāo)候選人。采用綜合評(píng)估法且最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)被推薦為中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人限于一至三名，并注明順序。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
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