讓信用有價 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
開標(biāo)現(xiàn)場供應(yīng)商資格審查過程中，招標(biāo)文件要求提供企業(yè)資質(zhì)證明文件，原件及復(fù)印件(加蓋公章)，原件審查后返還，復(fù)印件留作備案，其中復(fù)印件審查過程中發(fā)現(xiàn)有部分文件沒有加蓋公章，以此為由作無效投標(biāo)處理，合法合規(guī)嗎?
答：公開招標(biāo)資格審查，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)首先看供應(yīng)商投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否加蓋公章，然后，將原件與投標(biāo)文件中的復(fù)印件進(jìn)行核對。只要投標(biāo)文件中的復(fù)印件加蓋公章，就可認(rèn)定有效，否則，投標(biāo)文件無效。
在評標(biāo)委員會進(jìn)行符合性審查時，投標(biāo)文件“是否按招標(biāo)文件要求簽字蓋章”是符合性審查的一項內(nèi)容，投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行簽字蓋章的，其投標(biāo)文件無效。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;……
5.投標(biāo)文件承諾提前交貨被判“無效標(biāo)”，合法嗎?
招標(biāo)文件規(guī)定交貨期為合同簽訂后10個工作日，兩個投標(biāo)人的響應(yīng)分別為合同簽訂后7個日歷日、5日。請問這兩個投標(biāo)人被判為“無效投標(biāo)”，合規(guī)嗎?
答：不合規(guī)。通常情況下，采購人是希望供應(yīng)商盡快履約的，供應(yīng)商提前供貨，屬于有利的正偏離，并不屬于政府采購法律法規(guī)規(guī)定的廢標(biāo)的法定情形。從實(shí)踐來看，如果采購人不便提前收貨的話，合同可以晚一些簽訂，只要在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂即可。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：(一)未按照招標(biāo)文件的 規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章 的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;(五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。
6.投標(biāo)文件有的地方?jīng)]簽字蓋章是否有效?
答：這要看招標(biāo)文件是如何要求的。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo) 文件要求簽署、蓋章的;……
7.可不可以在資格條件中寫明“單位負(fù)責(zé)人不能為同一人”?
答：可以。采購文件在對潛在供應(yīng)商資格條件中，都應(yīng)專門作為一條進(jìn)行明確，屬于該情況的將作無效投標(biāo)(響應(yīng))處理。
法律依據(jù)：
《政府采購法實(shí)施條例》第十八條第一款。
8.招標(biāo)文件可以不約定付款方式嗎?中標(biāo)后再約定可以嗎?
答：不可以。首先，政府采購項目的付款方式是招標(biāo)文件中一個重要條款，參加投標(biāo)的供應(yīng)商不響應(yīng)付款方式的將作無效投標(biāo)處理。招標(biāo)文件約定的支付方式、時間、條件，直接影響著潛在供應(yīng)商是否參加該項目投標(biāo)。其次，不按照采購合同約定條款及時向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金，影響供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)，影響財政資金支付進(jìn)度。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點(diǎn)和采購需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：(十)采購資金的支付方式、時間、條件。
