(十一)東北地區(qū)推動(dòng)全面振興取得新突破。東北地區(qū)要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),充分發(fā)揮裝備制造、能源原材料、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加快培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極支持駐東北地區(qū)中央企業(yè)發(fā)展,防止因人才流失和人員老化導(dǎo)致創(chuàng)新能力減弱,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。不斷完善有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,提高對(duì)資本和人才的吸引力。
五、分企施策,持續(xù)提升企業(yè)活力鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),主體是企業(yè)。要充分發(fā)揮不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的積極性,激發(fā)活力,增強(qiáng)信心,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)提供有力支撐和保障。
(十二)充分發(fā)揮大型企業(yè)“頂梁柱”作用。大型企業(yè)要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,細(xì)化落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。特別是中央工業(yè)企業(yè)要發(fā)揮好對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動(dòng)作用;要加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度,拓展挖潛增利空間,努力多作貢獻(xiàn);要在加快自身發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定的同時(shí),全力做好能源糧食安全托底和保供穩(wěn)價(jià),推動(dòng)能源、物流和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),釋放采購(gòu)需求;要積極為中小企業(yè)供應(yīng)商提供項(xiàng)目、資金等支持,對(duì)中小企業(yè)賬款“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”,落實(shí)2022年減免房租政策對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”。
(十三)加力支持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)專精特新發(fā)展。充分發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,抓好各項(xiàng)惠企政策落實(shí),鼓勵(lì)地方出臺(tái)配套舉措。加大國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)培育力度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)能力建設(shè)投入,深入開展中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng),強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支撐。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程,組織開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”、“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng),大力促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。扎實(shí)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)、涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治,抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合督查發(fā)現(xiàn)問題整改,努力為中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(十四)強(qiáng)化對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)保障。建立健全與外資企業(yè)的常態(tài)化交流機(jī)制,強(qiáng)化用工、用能、物流等生產(chǎn)要素保障,積極協(xié)調(diào)解決合理需求,確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)外資企業(yè)落實(shí)好疫情防控工作指南,進(jìn)一步便利外資企業(yè)商務(wù)、技術(shù)人員及家屬出入境。鼓勵(lì)和支持外資企業(yè)加大在華高新技術(shù)、中高端制造、傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域的投資,支持外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心和參與承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。強(qiáng)化制造業(yè)重大外資項(xiàng)目服務(wù)保障,推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目盡快落地。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和數(shù)據(jù)治理水平。六、保障措施鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),良好機(jī)制是保障。要錨定穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施,以及振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)系列政策,細(xì)化配套措施,實(shí)化工作舉措,努力為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。
(十五)強(qiáng)化責(zé)任形成合力。各有關(guān)方面要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,統(tǒng)一到黨中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大判斷和對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。各地有關(guān)部門要充分發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),挖掘政策潛力,完善配套措施,狠抓政策落實(shí),促進(jìn)本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。各有關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé),積極推出有利于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策舉措,推動(dòng)政策精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步釋放政策效應(yīng)。
(十六)加大政策扶持力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,用足用好制造業(yè)留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、制造業(yè)專項(xiàng)貸款等財(cái)稅金融政策。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同,發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,綜合運(yùn)用信貸、債券、基金、保險(xiǎn)、專項(xiàng)再貸款等各類金融工具,促進(jìn)集成電路、新能源汽車、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。用好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)地方安排中小企業(yè)紓困專項(xiàng)資金,對(duì)符合條件的企業(yè)給予資金支持。深入開展促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估。