國家發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第26號)。
該辦法明確,評標(biāo)專家對評標(biāo)行為終身負(fù)責(zé),不因退休或者與評標(biāo)專家?guī)旖M建單位解除聘任關(guān)系等免予追責(zé)。
評標(biāo)專家實行聘期制,聘期屆滿自動解除聘任關(guān)系。評標(biāo)專家可以在聘期屆滿前提出續(xù)聘申請,評標(biāo)專家?guī)旖M建單位應(yīng)當(dāng)按照入庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,決定是否繼續(xù)聘任。評標(biāo)專家?guī)旖M建單位結(jié)合實際確定聘期,一般為三年至五年。
入選評標(biāo)專家?guī)斓膶I(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具備七項基本條件:
(一)具備良好的職業(yè)道德;
(二)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;
(三)具備參加評標(biāo)工作所需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗;
(四)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī);
(五)熟練掌握電子化評標(biāo)技能;
(六)具備正常履行職責(zé)的身體和年齡條件;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
《辦法》將自2025年1月1日起實施。
以下為全文——
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第26號
《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》已經(jīng)2024年9月23日第16次委務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行。
主任:鄭柵潔
2024年9月27日
評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾?,提高評標(biāo)專家隊伍整體素質(zhì),促進(jìn)評標(biāo)專家資源共享,保證評標(biāo)活動的公平、公正,提高評標(biāo)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于評標(biāo)專家的選聘、抽取、管理以及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、共享、監(jiān)督等活動。
第三條 本辦法所稱評標(biāo)專家,是指符合本辦法規(guī)定的條件,經(jīng)評標(biāo)專家?guī)旖M建單位聘任,以獨立身份為招標(biāo)人提供評標(biāo)服務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。
本辦法所稱評標(biāo)專家?guī)?,是指存儲評標(biāo)專家信息,并具備抽取專家參加評標(biāo)、輔助評標(biāo)專家?guī)旖M建單位管理、向評標(biāo)專家提供必要服務(wù)等功能的電子信息系統(tǒng)。
第四條 國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾砉ぷ?。國?wù)院有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工,對評標(biāo)專家的評標(biāo)活動和評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、共享實施行政監(jiān)督。
地方各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)斓谋O(jiān)督管理工作。
第五條 國家實行統(tǒng)一的評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動專家資源跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨評標(biāo)專家?guī)旃蚕恚瑧?yīng)用數(shù)智技術(shù)提高評標(biāo)專家管理水平,推廣遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等評標(biāo)組織形式。
第二章 基本要求
第六條 入選評標(biāo)專家?guī)斓膶I(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備良好的職業(yè)道德;
(二)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;
(三)具備參加評標(biāo)工作所需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗;
(四)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī);
(五)熟練掌握電子化評標(biāo)技能;
(六)具備正常履行職責(zé)的身體和年齡條件;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
評標(biāo)專家?guī)旖M建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款所列條件,制定入選評標(biāo)專家?guī)斓木唧w標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
第七條 存在下列情形之一的,不得入選評標(biāo)專家?guī)欤?br />
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員資格的;
(三)被開除公職的;
(四)受過刑事處罰的;
(五)被列入嚴(yán)重失信主體名單的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第八條 評標(biāo)專家享有下列權(quán)利: